我國現行有關廢物資源化的法規及政策-上海918博天堂環保裝備股份有限公司
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    建築垃圾處理

    建築垃圾資源化解決方案提供者

    918博天堂股份(中德合資控股企業),自 2005 年就開始關注國內建築廢棄物資源化問題,是國內建築廢棄物資源化市場的持續參與者,是將破碎篩分技術應用於建築廢棄物資源化市場並進行二次技術開發和在該市場具有較多知識產權技術的提供者,是建築廢棄物資源化運營市場的合作者。【詳細】

    我國現行有關廢物資源化的法規及政策

    發佈日期:2013-07-11 10:32:04   點擊次數:    

    • 2003年1月1日實施《中華人民共和國清潔生產促進法》
    第九條:縣級以上地方人民政府應當……發展循環經濟,促進企業在資源和廢物綜合利用等領域進行合作,實現資源的高效利用和循環使用。
    第十六條:各級人民政府應當優先採購節能、節水、廢物再生利用等有利於環境與資源保護的產品。

    • 2005年4月1日實施的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》修訂版
    第三條: 國家鼓勵、支持採取有利於保護環境的集中處置固體廢物的措施,促進固體廢物污染環境防治產業發展。
    第二十九條 縣級以上人民政府有關部門應當制定工業固體廢物污染環境防治工作規劃,推廣能夠減少工業固體廢物產生量和危害性的優質生產工藝和設備,推動工業固體廢物污染環境防治工作。
    第三十二條: 國家實行工業固體廢物申報登記制度。產生工業固體廢物的單位必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定,向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門提供工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。
    第三十三條: 企業事業單位應當根據經濟、技術條件對其產生的工業固體廢物加以利用;

    • 2005年6月1日實施的建設部《城市建築垃圾管理規定》
    第四條: 建築垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生誰承擔處置責任的原則。國家鼓勵建築垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先採用建築垃圾綜合利用產品。

    • 2009年1月1日實施的《中華人民共和國循環經濟促進法》
    第三十三條: 建設單位應當對工程施工中產生的建築廢物進行綜合利用不具備綜合利用條件的,應當委託具備條件的生產經營者進行綜合利用或者無害化處置。
    第四十六條:省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區經濟社會發展狀況實行垃圾排放收費制度。收取的費用專項用於垃圾分類、收集、運輸貯存、利用和處置,不得挪作他用;對符合國家產業政策的節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目,金融機構應當給予優先貸款等信貸支持,並積極提供配套金融服務。省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地區經濟社會發展狀況實行垃圾排放收費制度。收取的費用專項用於垃圾分類、收集、運輸貯存、利用和處置,不得挪作他用。
    第四十七條: 國家實行有利於循環經濟發展的政府採購政策。使用財政性資金進行採購的,應當優先採購節能、節水、節材和有利於保護環境的產品及再生產品。

    • 2011年國家發改委的《「十二五」資源綜合利用指導意見》和《大宗固體廢物綜合利用實施方案》 [2011]2919 ,把建築廢物列為主要內容之一到2015 年,全國大中城市建築廢物利用率提高到30%,通過實施重點工程新增4000 萬噸的年利用能力。
    • 在全國大中城市建設5-10 個百萬噸以上的建築廢物生產再生骨料及資源化產品示範基地;
    • 在有條件的地區建設5-10 個建築廢物綜合利用裝備生產線示範項目
    • 國務院辦公廳關於轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建築行動方案的通知(國辦〔2013〕1號)把推進建築廢棄物資源化利用列為第十項重點任務,「落實建築廢棄物處理責任制,按照「誰產生、誰負責」的原則進行建築廢棄物的收集、運輸和處理。住房城鄉建設、發展改革、財政、工業和信息化部門要制定實施方案,推行建築廢棄物集中處理和分級利用,加快建築廢棄物資源化利用技術、裝備研發推廣,編制建築廢棄物綜合利用技術標準,開展建築廢棄物資源化利用示範,研究建立建築廢棄物再生產品標識制度。地方各級人民政府對本行政區域內的廢棄物資源化利用負總責,地級以上城市要因地制宜設立專門的建築廢棄物集中處理基地。」
    • 財政部財建[2008]677號《再生節能建築材料財政補助資金管理暫行辦法》中指出「國家財政將安排資金專項用於支持再生節能建築材料生產與推廣利用」 。
    • 《中華人民共和國企業所得稅法》第三十三條「企業綜合利用資源,生產符合國家產業策規定的產品所取得的收入,可以在計算應納稅所得額時減計收入。」
    • 財政部 國家稅務總局 國家發展改革委 財稅[2008]117號《關於公佈資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)中把產品原料70%以上利用建築垃圾列入優惠目錄。

    • 財政部、國家稅務總局財稅[2008]156號<關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知> 一條對銷售下列自產貨物實行免徵增值稅政策:生產原料中摻兌廢渣比例不低於30%的特定建材產品。(建築垃圾列為其它廢渣)
    • 財政部、國家稅務總局關於調整完善資源綜合利用產品及勞務增值稅政策的通知《財[2011]115號》對銷售自產的以建(構)築廢物、煤矸石為原料生產的建築砂石骨料免徵增值稅。生產原料中建(構)築廢物、煤矸石的比重不低於90%。其中以建(構)築廢物為原料生產的建築砂石骨料應符合《混凝土用再生粗骨料》(GB/T 25177-2010)和《混凝土和砂漿用再生細骨料》(GB/T 25176-2010)的技術要求。

    •我國有關建築廢物資源化方面的國家標準
    建築垃圾處理技術規範》(CJJ 134-2009)
    《混凝土用再生粗骨料》(GB/T 25177-2010)
    《混凝土和砂漿用再生細骨料》(GB/T 25176-2010)
    《再生骨料應用技術規程》(JGJ/T240-2011)
    《工業施工廢棄物再生利用技術規範》(GB/T 50743-2012)
    《再生骨料地面磚和透水磚》(CJ/T400-2012)
    《建築垃圾再生無機混合料》(制定中)
    基礎標準已有,基本能滿足目前資源化的工作需要

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